三穗縣五措施推動農產品流通實現五轉變

為深入推進農產品流通體制機制改革,三穗縣緊緊圍繞高質量打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的總要求,以推進供給側結果性改革為主線,聚焦“五化”“五建”“五育”等重點任務,深入推進該縣農產品流通體制機制各項改革工作,進一步完善了該縣農產品流通體制機制。

一、建基地、保供應,推動農產品由分散式流通向聚合式流通轉變。一是推動生產基地規模化。按照產業發展“八要素”要求,以500畝以上壩區和林下經濟區為重點,大力推廣“龍頭企業十合作社+農戶”組織方式,緊扣“1+2+N”產業布局,以“一鴨一漁、兩菜兩菌”為重點,在該縣打造集中連片萬畝單品示范種植基地2個、千畝單品示范種植基地12個、百畝單品示范種植基地9個,大力發展三穗鴨、黃花菜、茭白、猴頭菇、羊肚菌、生態魚等優勢產業。2020年完成三穗鴨養殖519.76萬羽,新增規模場50個;實現年產商品魚400萬斤及年加工水產品1000萬斤目標;完成茭白1900畝,黃花菜1800畝;猴頭菇、羊肚菌實現總產量2378噸,完成產值2763萬元;建成萬畝鐵皮石斛、千畝白芨等中藥材示范種植基地4個;完成油茶基地新造5751.6畝。二是推動生產經營產業化。引進三穗縣綠洲三珍食品有限公司水產品加工企業于今年5月正式投入生產,填補了全省水產品特別是魚類加工生產空白;引導穗豐酒業、宏遠農業兩家農產品加工企業整合組建,擴大企業規模,大力提升藍莓、茶葉等農產品加工能力;引進牧琪農業公司,建設蛋品加工生產線;引導“水姑媽”咸鴨蛋生產企業搬遷進入園進行改擴建,提高三穗鴨蛋品加工能力。推動了該縣水產品、藍莓、三穗鴨等農產品產、加、銷全產業鏈建設,“農工商一體化、產供銷一條龍”的經營體制逐步形成。三是推動生產全程標準化。2020年該縣完成農產品質量安全監督檢測73個,其中水果、蔬菜50個,合格率100%,畜產品13個,合格率100%,水產品10個,合格率100%。三穗縣農產品質量安全檢驗檢測體系項目建設已于2017年3月通過省級驗收,三穗縣農產品質量安全檢測站實驗室已獲得“雙認證”。農產品質量安全保障得到了提升,農產品質量安全追溯體系建設得到了完善。四是推動產品認證品牌化。該縣積極實施品牌興農戰略,加快“兩品一標”認證步伐,積極推動區域優勢品牌-三穗鴨的產業化和品牌化發展,完善了三穗鴨產業標準體系的建設。目前,該縣商標注冊累計達541件,擁有農產品及農產品相關商標113件,“兩品一標”有機農產品證書累計13張,地理標志保護產品1個,2020年擬培育新增有機產品證書5張,新創“林開花”、“槐蜜”等林業產業品牌5個。

二、強基建、抓配套,推動農產品由粗放型流通向集約型流通轉變。一是加強冷鏈物流體系建設。積極圍繞該縣農產品生產基地、500畝以上壩區、重點林下經濟示范點做好該縣冷鏈物流基礎設施建設規劃,在縣城規劃建設冷鏈和集配中心。共投入資金8324.21萬元建設貴州三穗經濟開發區冷鏈物流建設項及八弓鎮2019年度農副產品加工倉儲物流項目。目前該縣5000立方米冷庫已建成投入使用,3萬立方米冷庫及農產品分揀中心項目建設已于6月開工建設,預計年底建成并投入使用,并有效搭接凱里銀田農產品物流園冷鏈運輸,開通通往全國主要銷地市場的冷鏈運輸路線。同時,該縣瓦寨、長吉等重點產業基地逐步實現了產地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸、包裝倉儲等農產品流通環節。該縣楊梅嶺冷庫已接入智慧冷鏈大數據平臺,開通了廣州、上海、杭州等全國主要銷售市場的冷鏈運輸線。截至目前,該縣已建成冷庫14座,庫容達到7615噸,擁有配送冷藏車22輛。二是加強農產品公益性及多元化市場建設。通過對該縣渝都農貿市場的升級改造,8月份起引導農產品進入渝都公益農貿市場;結合“十四五”規劃,謀劃了三穗縣綜合農貿市場建設項目,預計年底開工建設;在易地扶貧小區彩虹社區、將軍府小區等建設惠民生鮮超市2家。同時,該縣3個惠民生鮮超市及10個千戶聚居區生鮮超市項目的改造新建工作已全部投入使用。新增悅活茂和聚力惠購2家大型超市,建設社區便利店9個,農產品進社區便民服務工作得到進一步優化。三是加強農產品集配中心建設。建成了集分揀加工、冷藏冷凍、冷鏈配送等服務為一體的農產品集配中心并投入使用;整合郵政和其他縣內物流快遞資源建成了縣級物流配送中心,實現了該縣行政村物流全覆蓋。同時,依托營養餐配送公司配送企業,建設集采購、分揀加工、冷鏈配送等服務于一體的標準化中央廚房集配中心,并與縣內春暉合作社等建立直供基地,形成了“生產基地+中央廚房+銷售終端”的銷售模式,直接配送至機關學校、企業、餐飲酒店、社區等終端用戶,很大程度上降低了該縣農產品的流通成本,提高了農產品流通效率。四是加強大數據平臺建設。結合國家電子商務進農村示范縣項目建設,該縣建成了三穗縣農村物流大數據平臺、農產品溯源平臺、三穗縣電子商務公共服務平臺及三穗縣農村電商和社區商業信息系統,初步形成了具有農產品信息采集、信息加工分析及價格、物流、產品溯源等功能為一體的大數據平臺,實現了農產品信息互聯互通,積極推進農產品“生產端”到“銷售端”的有效對接。

三、優服務、育主體,推動農產品由單一式流通向多元化流通轉變。一是狠抓生產加工主體培育。制定出臺了《三穗縣支持重點商業企業扶持工作方案》及《三穗縣支持工業企業發展42條政策措施》《關于進一步支持工業經濟高質量發展的政策措施》等政策文件支持農產品生產及加工企業發展。近年來,該縣千里山生態食品公司利益聯結各養殖戶、合作社打造三穗鴨全產業鏈,領頭三穗鴨產業穩步發展;縣林業生態公司圍繞該縣林下經濟、壩區經濟進行產銷銜接,逐步發展壯大;興綠洲農業公司打造“生產—加工—銷售”一體化流通經營模式,實現產加銷一條龍。2020年投入1.6億元完成高效循環流水養殖基地的提質改造,每年可孵化魚苗10億尾,年產商品魚400萬斤,年加工水產品1000萬斤,預計年產值達4.5億元,是全省唯一實現一二三產業融合發展的水產品生產企業。二是狠抓流通服務主體培育。該縣供銷社深入實施“互聯網+農產品流通”模式,推動連鎖化、規范化、品牌化、標準化經營,逐步形成了“實體+線上”的交易格局。同時,注重農村電商服務與精準扶貧有機結合,圍繞產業扶貧,實現95個行政村農村電子商務服務中心全覆蓋,打造上聯生產、下聯消費的新型農產品線上線下供銷體系。2020年,該縣已有10余家企業和合作社入駐“832平臺”、“一碼貴州”平臺,共77余款扶貧產品上架,幫助貧困戶銷售農產品70多種30余萬元。同時,穩步推進消費扶貧“三專”建設工作,新建扶貧專館2個,扶貧專區2個及第一批扶貧專柜42個,并加強金融、保險、郵政等部門協作,著力打造城鄉社區供銷商貿綜合服務平臺,以供銷e家和扶貧832等平臺為依托,以村級電子商務服務中心及扶貧專柜為載體,為農民提供農資供應、日用品配送、保險、農產品收購、農村電子商務等多樣化的服務。三是狠抓農產品經紀人培育。今年以來,該縣共培訓農產品經紀人60余人,完成致富帶頭人培訓53人、帶貧760人;完成孵化電商企業及個體150家,電商產業園入住電商企業及個體39家。

四、拓渠道、擴市場,推動農產品由地方性流通向全域性流通轉變。一是加強渠道對接,保證市場供需。深入開展農產品“七進”活動,統籌協調縣內外教育、醫院、企事業單位、超市等,開展農產品渠道對接工作,優先采購本地農產品,逐步建立農產品新的供應關系。推動中央廚房、團銷團餐單位與貧困鄉鎮、貧困村產業基地建立團購團銷機制,形成長期穩定的供銷關系。2020年以來,該縣教育、醫院、企事業等單位共消費本地農產品1920余噸,共計2550萬元。二是加強直供直銷,強化訂單農業。充分利用杭州對口幫扶的契機,把杭州市作為該縣農產品打開長三角等省外市場的突破口和立足點,以優質優價特點充分參與市場自由競爭,逐步向寧波、上海、蘇州、南京等一二線城市輻射并不斷擴大。同時加強省內外市場運作,擴大市場份額,強化訂單農業,推動形成持續穩定的銷售渠道。2020年以來,該縣三穗鴨等特色農產品在貴陽、杭州等地的各類代(銷)售網點已達40余個,該縣農產品銷售總額達到2.48億余元,其中完成東西部協作消費扶貧5471萬元。

五、搭平臺、興電商,推動農產品由線下流通為主向線上線下融合流通轉變。一是積極搭建電商平臺。完成國家級電商商務進農村綜合示范縣建設,目前已建成縣級電子商務公共服務中心1個,升級改造村級服務站點97個,該縣11個鄉鎮(街道)95個村(居)物流實現100%全覆蓋,初步構建了農村電商一體化運營體系。同時,積極與淘寶、京東、貝店等大型電商平臺合作,依托該縣特色優勢資源開設“三穗特色館”,把該縣優質農特產品通過平臺進行線上銷售。二是積極加強電商人才培育。今年以來,該縣共開展線上線下培訓50期,培訓6861人次;其中普及培訓2588人次,電商實訓和孵化4273人次,貧困戶培訓2194人次,建檔立卡貧困戶占比32%。培育孵化、引進電商企業58??家,培育孵化網商數量同比增長80%以上。二是積極壯大電商產業經濟。支持千里山公司、翼宇鴨業、民生食品、宏遠農業等農產品生產、流通主體建立網絡銷售平臺,積極推動農產品線上銷售,拓展農產品銷售渠道,進一步促進電子商務與農村一、二、三產業深度融合,形成了電子商務帶動產業發展的新格局。今年以來,該縣網絡零售額達1262萬元,與去年同期增長21%,電商渠道銷售農產品526萬元。

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