讓財政預算在陽光下運行 ——來自曾都區加強財政管理系列報道之五

如何構建公開透明的預算制度,并以其為手段實現全面規范的現代預算制度建設?近年來,曾都區財政局按照規范透明、標準科學、約束有力的預算制度有關要求,堅持“開源、節流、提效”,進一步細化部門預算公開模式,加快推進財稅體制改革特別是預算績效管理改革,發揮財政資金使用效益,助力全區經濟社會發展。
  搭建網上公開平臺。預決算公開工作是建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度的重要舉措。曾都區進一步完善預算決算公開制度,建立健全預算決算公開監督檢查動態監督機制,積極打造陽光財政。不斷加強對預決算公開的統一領導和全面推進,在政府信息公開網站設立統一的預決算公開專欄,在人代會批準預算報告,人大常委會批準預算執行報告后的十五個工作日內按功能和經濟分類全部公開。并督促66家預、決算公開部門按照統一的表式、規范的內容、完整的表格,嚴格按照時間節點全部公開到位,網上公開率達到100%。
  財政數據信息共享。曾都區財政局把信息化工作“重心前移”,適時編制預決算數據資源共享目錄,建立資源數據共享動態更新機制,對內容進行動態管理。并為預算部門搭建財政支出績效管理引導式操作平臺,實現預決算網絡化、電子化、規范化管理,并將績效管理系統與預算管理系統無縫對接,信息共享。與此同時,切實加強各項財政應用系統和各類財政數據的完整性和安全性管理,適應各類財政應用系統的更新及擴展,使項目庫、預算編制、預算執行、集中支付、財務核算、統一賬戶等工作流程環環相扣,業務信息透明共享,滿足財政專項資金全流程可追溯、減少各環節自由裁量權等管理要求,形成覆蓋全部財政性資金,輻射所有預算單位的一體化格局。
  監督檢查成為常態。曾都區財政局積極落實預算執行動態監控工作制度,加強預算單位財政監督管理,防范財政資金支付風險,充分發揮動態監控的威懾、警示、糾偏、規范作用,提高財政資金使用的安全性、有效性和規范性。建立健全預決算公開常態化監督保障機制,成立預決算公開專項檢查小組,檢查內容涵蓋及時性、完整性、細化程度、公開方式等4大項25小項檢查內容,檢查覆蓋面100%,以此保障公開達標率100%。

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